Kepada Yang Terhormat Bapak Presiden Republik Indonesia, Bapak Joko Widodo,
Ketika sistem keuangan global ditengarai masih memberi ruang bagi aliran uang haram hasil korupsi, kejahatan dan penggelapan pajak, maka ketidakadilan masih di depan mata. Ketika sistem kerahasiaan bank justru membantu aliran uang haram dari negara berkembang ke negara maju dan ke negara suaka pajak, ketidakadilan masih terjadi. Ketika kaum miskin semakin banyak dan ketimpangan antar kelas semakin lebar, sementara orang super kaya pemilik perusahaan besar mengeksploitasi sumber daya alam dan tidak menunaikan kewajibannya membayar pajak, maka ketidakadilan makin mengemuka. Bapak Joko Widodo, sebagai Presiden Republik Indonesia, Bapak mempunyai kuasa untuk menghentikan ketidakadilan itu. Sebagai presiden Indonesia yang merupakan anggota G-20, Bapak punya kuasa lebih untuk mengembalikan hak kaum miskin di Indonesia dan negara dunia ketiga lainnya.
Dokumen Panama Papers memberi sinyal bahwa praktik perusahaan cangkang dan perilaku orang super kaya dalam mengaburkan kekayaannya telah melukai hati warga miskin yang patuh membayar pajak. Panama hanya satu dari sekian banyak negara suaka pajak yang menyediakan fasilitas bagi korporasi, orang super kaya, dan pelaku kejahatan lainnya agar dapat menghindari dan mengelak bayar pajak. Masih banyak praktik negara suaka pajak memanfaatkan rezim kerahasiaannya untuk memberikan kekebalan hukum pada koruptor, pencuci uang, dan pengemplang pajak. Warga super kaya dari Indonesia banyak melakukannya. Perusahaan modal asing dan perusahaan dalam negeri juga tidak sedikit yang menjalankan penghindaran dan pengelakan pajak.
Presiden Joko Widodo tentu sudah mengetahui akibat penghindaran dan pengelakan pajak bagi negeri kita. Izinkan kami menyampaikan tambahan data, setiap tahun negara berkembang kehilangan satu triliun US$ akibat korupsi, pencucian uang, dan penggelapan pajak. Uang sebanyak itu sangat bernilai untuk mengisi kekurangan pendanaan pembangunan dan membebaskan negara berkembang dari jeratan hutang. Dalam 10 tahun (2003-2013), Indonesia kehilangan potensi penerimaan pajak sekitar 18.844 juta US$ (kira-kira mencapai Rp 2.400-an Trilliun dengan kurs Rp 13.000/1 US$). Artinya, rata-rata pertahun kira-kira Rp 200-an Triliun, angka yang sangat besar, kira-kira 10% dari total APBN Indonesia. Uang ini potensi pajak kita yang menguap, yang mengalir dari wilayah Indonesia ke negara lain dan negara suaka pajak. Hal ini, menempatkan Indonesia berada pada posisi ke-7 negara dari negara-negara yang memiliki aliran uang haram (illicit financial flows) tertinggi di dunia. Demikian data yang dilansir dari Global Financial Integrity (GFI).
Presiden Joko Widodo yang dicintai rakyat Indonesia, selain keberadaan negara suaka pajak, tingginya angka aliran uang haram dari Indonesia juga diakibatkan oleh beberapa permasalahan mendasar dan memiliki kecenderungan berulang setiap tahun. Di antaranya adalah rendahnya tingkat kepatuhan wajib pajak (khususnya kelompok kaya, superkaya dan korporasi), tingginya potensi korupsi pajak, praktik penggelapan dan penghindaran pajak dengan metode perekayasaan keuangan yang rumit, buruknya administrasi-kelembagaan otoritas pajak, rendahnya kinerja otoritas pajak dan masih rendahnya jumlah wajib pajak. Tax ratio Indonesia dari tahun ke tahun selalu di kisaran 12-13% per tahun, padahal potensinya bisa mencapai 16-20%. Pembangunan infrastruktur, menciptakan kesejahteraan dan mewujudkan keadilan Indonesia tentu harus berjalan lancar dan berkelanjutan, maka prasyarat utama adalah adanya pembiayaan yang memadai.
Presiden Joko Widodo, Trisakti dan Nawacita yang Bapak janjikan sudah ditunggu realisasinya oleh rakyat, sudah saatnya Bapak berpacu membuktikan ketegasan di bidang perpajakan untuk kepentingan rakyat banyak. Kita butuh pembiayaan untuk wujudkan Trisakti dan Nawacita. Dari mana anggaran kita dapatkan? Tentu kita tidak akan bergantung pada eksploitasi sumber daya alam secara membabi buta atau hutang secara besar-besaran. Salah satu cara yang pas adalah intensifikasi penerimaan pajak, khususnya dari korporasi dan orang-orang super kaya.
Presiden Joko Widodo yang juga dicintai oleh warga di berbagai negara di dunia, kami memohon agar Bapak berperan lebih kuat di forum multilateral untuk mendorong kerjasama perpajakan global yang lebih terbuka, transparan, dan memberi keadilan bagi negara miskin dan berkembang. Silakan mendesak G20 agar berani memberi sanksi bagi negara suaka pajak. Mendesak G20 untuk menyepakati pendaftaran Beneficial Ownership (penerima manfaat) bagi perusahaan agar menjadi standar global yang memungkinkan pemberlakuan sanksi untuk yurisdiksi yang tidak menjalankan standar ini. Dan atas terkuaknya dokumen Panama Paper ini, kami menagih janji Bapak untuk mempublikasikan nama-nama WNI dalam Panama Papers dan melakukan investigasi lanjut atas kapatuhan pajak nama-nama tersebut.
Presiden Joko Widodo, agar keadilan pajak dapat kita tegakkan, kami menyerukan agar Bapak menarik kembali Rancangan Undang-Undang Pengampunan Pajak (Tax Amnesty). Rencana pemerintah memberikan tax amnesty, di tengah tingginya pelarian uang haram dari Indonesia ke negara-negara suaka pajak, akan melukai hati rakyat kecil yang taat membayar pajak. Pengampunan Pajak berpotensi moral hazard yang sangat tinggi. Pengampunan pajak juga akan memberikan dampak buruk bagi upaya penegakan hukum di bidang perpajakan dan akan menurunkan tingkat kepatuhan wajib pajak yang sudah patuh. Korporasi dan orang super kaya jangan dimanja dengan insentif pajak, mereka sudah sering mengemplang pajak, janganlah diberi ampunan. Ada banyak cara menggenjot penerimaan negara dari pajak dan kami yakin Pemerintahan Joko Widodo mampu melakukannya. Syaratnya, pemerintah HARUS melakukan intensifikasi dan ekstensifikasi pajak secara sungguh-sungguh, HARUS memperbaiki regulasi-kelembagaan-administrasi perpajakan dan HARUS menegakkan hukum pajak serta transparansi sektor perpajakan.
Presiden Joko Widodo, Panama Papers hanyalah salah satu puncak gunung es dari gunung permasalahan pajak saat ini. Indonesia sedang darurat mafia perpajakan! Gunakanlah momentum ini untuk bergegas membasmi mafia pajak yang telah menggurita. Segeralah Bapak bentuk gugus kerja untuk mengembalikan kewibawaan negara di hadapan korporasi dan orang-orang super kaya. Rakyat Indonesia pasti akan mendukung Bapak sepenuhnya. Kami yang bertanda-tangan di bawah ini, warga negara Indonesia yang patuh membayar pajak tentu juga akan mendukung langkah-langkah yang ditujukan untuk kejayaan dan kemakmuran bangsa.
Jakarta, 10 April 2016,
Warga Negara Indonesia dan Pembayar Pajak yang tergabung dalam Forum Pajak Berkeadilan:
1. Ah Maftuchan, Direktur Eksekutif Perkumpulan Prakarsa
2. Dadang Trisasongko, Sekjend, Transparency International Indonesia
3. Sugeng Bahagijo, Direktur Eksekutif, INFID
4. Maryati Abdullah, Koordinator Publish What You Pay Indonesia
5. Siti Khoirun Nikmah, Program Manager, INFID